Результат поиска

     Новости Публикации Контакты Вопрос-ответ Отзывы
Главная /  Информационные сообщения /  Алгоритм действий работодателей, привлекающих иностранных граждан к трудовой деятельности на территории г. Томска и Томской области

Алгоритм действий работодателей, привлекающих иностранных граждан к трудовой деятельности на территории г. Томска и Томской области

I.        Прием на работу иностранных граждан, которым не требуется получение  разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности

В соответствии с  Договором о Евразийском экономическом союзе работодатели и (или) заказчики работ (услуг) вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности граждан государств – членов Союза (Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия) без учета каких – либо ограничений, а гражданам этих государств, в свою очередь, не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности. Таким образом, трудовой договор либо гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения, Республики Киргизия заключается без  истребования патента.

Срок временного пребывания (проживания) трудящегося мигранта и членов его семьи определяется сроком действия заключенного трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Граждане государства-члена Евразийского экономического союза, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда.

Кроме указанных выше случаев не требуется оформления разрешительных документов для привлечения к трудовой деятельности  (как прибывших из стран с визовым режимом въезда, так и безвизовым) в следующих случаях:

- иностранный гражданин имеет разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации

Разрешение на временное проживание выдается сроком на три года и проставляется в виде прямоугольного штампа с надписью «разрешено временное проживание» с указанием срока действия в национальный документ, удостоверяющий личность  иностранного гражданина.

Иностранному гражданину, прибывшему в порядке, требующем оформления визы, одновременно оформляется виза временного проживающего лица.

Надо  иметь  в виду, что работать временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин имеет право только в том субъекте, где ему разрешено временное проживание. Так, получивший разрешение на временное проживание в Новосибирской области иностранный гражданин не имеет право работать в г. Томске. Соответственно, работодатель (заказчик работ) не имеет права привлекать к трудовой деятельности иностранного гражданина не в том субъекте, где последнему разрешено временное проживание.

- иностранный гражданин является постоянно проживающим на территории  Российской Федерации, то есть имеющим действительный вид на жительство

Вид на жительство выдается на срок до 5 лет с возможностью неоднократного продления на срок до 5 лет. Вид на жительство выдается в виде отдельного документа с отметками о сроке его действия и продлении срока действия.

Иностранный гражданин, прибывший в визовом порядке, имеющий вид на жительство в Российской Федерации, пересекает границу Российской Федерации без оформления визы на основании вида на жительство.

Ограничения по месту осуществления трудовой деятельности для постоянно проживающего иностранного гражданина отсутствуют.

- иностранный гражданин является беженцем или лицом, получившим временное убежище на территории Российской Федерации

Лицам, которым предоставлено временное убежище, выдается свидетельство о предоставлении временного убежища, сроком действия - 1 год. Иностранным гражданам, которым предоставлено  временное убежище на территории Российской Федерации, при сохранении условий для его предоставления, срок предоставления временного убежища продлевается каждый раз на 1 год.

Национальные документы, удостоверяющие личность иностранных граждан, признанных беженцами или получившими временное убежище, передаются на хранение в органы миграционной службы. Документами, удостоверяющими личность таких иностранных граждан, является свидетельство о предоставлении временного убежища.

- иностранные граждане, ставшие участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию

Участники Государственной программы получают свидетельство участника Государственной программы.

- иные категории в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

II.        Прием на работу иностранца с патентом

С 01 января 2015 года документом, подтверждающим право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, является патент.

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных статьей 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Таким образом, патент является единым документом, действительным для трудоустройства, осуществления трудовой деятельности, как у физических, так и юридических лиц или индивидуальных  предпринимателей либо частных нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, или иных лиц, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию в территориальный орган ФМС России:

1. Заявление о выдаче патента.

2. Документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

3. Миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию и с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа ФМС России о выдаче указанной миграционной карты.

4. Действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности договор (полис) добровольного медицинского страхования либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение о представлении иностранным гражданином для получения патента на территории данного субъекта Российской Федерации только одного из указанных в настоящем подпункте документов.

Постановлением Администрации Томской области  от 14 января 2015 г. № 4а «Об отдельных вопросах трудовой деятельности иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию в порядке, не  требующем получения визы, на основании патента» установлено, что для получения патента иностранному гражданину необходимо представить договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивающий оказание первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

5. Документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией  и выданные по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), выданные медицинскими организациями, находящимися на территории Российской Федерации.

6. Документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

7. Документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента, в случае представления вышеперечисленных документов по истечении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Размер штрафа определен статьей 18.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и составляет от 10 тыс. рублей до 15 тыс. рублей.

8. Документы о постановке на учет по месту пребывания.

О миграционном учете:

По общему правилу уведомить о прибытии иностранца работодатель обязан в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия к работодателю (п. 3 ст. 20 Закона N 109-ФЗ).

Однако граждане, прибывшие из государств - членов Договора о Евразийском экономическом союзе, освобождаются от обязанности постановки на миграционный учет в течение 30 суток с даты въезда. По истечении 30 суток пребывания на территории России указанные граждане подлежат постановке на миграционный учет (п. 6 ст. 97 названного Договора, п. 20 Постановления Правительства РФ N 9).

ВАЖНО! В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность по договору с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем либо частным нотариусом, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня его выдачи.

Срок действия считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (2501 руб. 73 коп.  в месяц). В этом случае обращение в территориальные органы ФМС не требуется.

Срок временного пребывания продляется на срок действия патента.

В случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в РФ обязан выехать из РФ.

Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Однако иностранный гражданин вправе получить два и более патентов для работы в нескольких субъектах Российской Федерации. Так, для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации необходимо обратиться за получением патента в территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, без соблюдения 30-дневного срока, установленного при первоначальном обращении за выдачей патента.

Иностранный гражданин вправе переоформить патент, не позднее, чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи первоначального патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза.

В случае необходимости осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, данный иностранный гражданин вправе обратиться для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком патенте.

III.        Порядок привлечения иностранных работников, прибывших из государств визового режима

1 Этап:

1. Получение квоты на привлечение иностранных работников.

2. Подача работодателем или заказчиком работ (услуг) заявления по форме, утверждённой Федеральной миграционной службой, для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодатели, заказчики работ (услуг).

3.  Получение работодателем или заказчиком работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

4. Получение работодателем или заказчиком работ (услуг) разрешений на работу на каждого иностранного работника.

5.  Оформление и получение работодателем или заказчиком работ (услуг) приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных работников.

6.  Получение иностранными работниками рабочей визы.

7.  Въезд иностранцев в Российскую Федерацию.

8.  Постановка на миграционный учет.

В целях оформления визы, дающей право иностранному гражданину осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации,  территориальным подразделением ФМС России по ходатайству о выдаче приглашения, поданному работодателем или заказчиком работ (услуг), выдается соответствующее приглашение.

При рассмотрении ходатайства о выдаче приглашения территориальный орган ФМС проверяет сведения о  наличии у работодателя или заказчика работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников выдается территориальным органом ФМС России при положительном заключении соответствующего органа государственной службы занятости населения субъекта Российской Федерации, которое выдается при наличии соответствующей квоты у организации.

Одновременно с ходатайством о выдаче приглашения в целях осуществления трудовой деятельности работодатель или заказчик работ (услуг) представляет документы, необходимые для выдачи разрешения на работу для каждого иностранного работника.

Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, работодатели, заказчики работ (услуг) представляют в ФМС России или ее территориальный орган следующие документы:

1. Заявление о выдаче разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина.

2. Цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 x 40 мм.

3. Копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.

4. Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В случае нахождения иностранного гражданина за пределами территории Российской Федерации на момент подачи работодателем, заказчиком работ (услуг) заявления о выдаче такому иностранному гражданину разрешения на работу, медицинские документы могут быть представлены в ФМС России или ее территориальный орган в течение срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на работу.

В случае если документы составлены на иностранном языке, то к ним должен прилагаться перевод на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы. Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они должны быть нотариально заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок действия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, должен заканчиваться не ранее одного года со дня подачи заявления о выдаче разрешения на работу.

В случае получения разрешения на работу иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию на основании визы, обязан представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, в течение тридцати календарных дней со дня выдачи ему разрешения на работу.

2 Этап:

- Заключение трудового договора или договора гражданско-правового характера.

 - Уведомление органов исполнительной власти в сфере миграции о привлечении и использовании иностранных работников.

 - Постановка на налоговый учет.

- Статистическая отчётность о численности и составе иностранной рабочей силы по форме № 2-Т (миграция).

 - Окончание работы по договору.

 - Уведомление органов исполнительной власти в сфере миграции  о расторжении трудового договора или договора гражданско-правового характера.

 -  Снятие с миграционного учета.

 - Выезд иностранного работника из Российской Федерации при содействии работодателя или заказчика работ (услуг).

IV.        Порядок заключения трудового договора с иностранным гражданином

13 декабря 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 01.12.2014 № 409-ФЗ «О внесении в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 13 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”  изменений, связанных с особенностями регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства». Трудовой кодекс РФ дополнен новой главой 50.1.

Трудовой договор с иностранным работником заключается в общем порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ.  Согласно ч. 1 ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.  Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить иностранного работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Если иное не установлено федеральными законами, иностранные граждане и лица без гражданства вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста восемнадцати лет (ч. 3 ст. 327.1 ТК РФ). Это объясняется тем, что разрешительные документы, дающие право на осуществление трудовой деятельности на территории России (разрешение на работу и патент) выдаются иностранцам, если они достигли возраста 18 лет.

Необходимо учитывать, что заключать трудовые договоры с иностранными работниками вправе не все работодатели. Принимать на работу иностранных граждан не могут работодатели, которым это прямо запрещено федеральными законами или международными договорами РФ (ч. 4 ст. 327.1 ТК РФ).

При заключении трудового договора иностранный работник должен предъявить работодателю следующие документы (ч. 1 ст. 65 ТК РФ):

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

  1. трудовую книжку (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства);
  2. страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  3. документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
  4. справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (например, педагогическая деятельность).

Форма и порядок выдачи указанной справки предусмотрены Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. Приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121 (в ред. от 05.05.2014 г.).

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем (ч. 4 ст. 65 ТК РФ).

Наряду с документами, предусмотренными ст. 65 ТК РФ, при заключении трудового договора иностранный работник должен предъявить работодателю (ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ):

  1. договор (полис) добровольного медицинского страхования (ДМС), действующий на территории Российской Федерации, за исключением случаев, когда работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг иностранному работнику, и случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ, — при заключении трудового договора с временно пребывающим в России иностранным гражданином.
    Таким образом, иностранный работник может не представлять такой договор (полис), если работодатель заключит с медицинской организацией договор, на основании которого этому работнику будут предоставляться платные медицинские услуги. При этом договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг иностранному работнику должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме;
  2. разрешение на работу или патент (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — при заключении трудового договора с временно пребывающим в России иностранным гражданином;
  3. разрешение на временное проживание в Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — при заключении трудового договора с временно проживающим в России иностранным гражданином;
  4. вид на жительство (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — при заключении трудового договора с постоянно проживающим в России иностранным гражданином.

Если на работу принимается иностранный работник, указанный в подп. 1–12 п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ, то при заключении трудового договора он не обязан предъявлять работодателю разрешительные документы, поскольку разрешение на работу и патент таким категориям иностранных граждан не требуется. Например, среди прочих такими работниками являются:

  • постоянно и временно проживающие в России иностранные граждане;
  • иностранные граждане, признанные беженцами на территории Российской Федерации;
  • лица, получившие временное убежище на территории России.

Сведения и условия, содержащиеся в трудовом договоре

 с иностранным работником

Трудовой договор с иностранным работником должен содержать обязательные сведения и условия, предусмотренные чч. 1, 2 ст. 57 ТК РФ, а также сведения:

  • о разрешении на работу или патенте (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — при заключении трудового договора с временно пребывающим в России иностранным гражданином;
  • о разрешении на временное проживание в Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — при заключении трудового договора с временно проживающим в России иностранным гражданином;
  • о виде на жительство (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — при заключении трудового договора с постоянно проживающим в России иностранным гражданином.

 Данные сведения должны включать:

  • наименование соответствующего документа (например, разрешение на работу или патент (для временно пребывающего в России безвизового иностранного гражданина));
  • серию и номер документа;
  • дату выдачи и срок действия документа;
  • сведения о территориальном подразделении ФМС России, выдавшем документ (например, УФМС России по Томской области)

Помимо условий, предусмотренных ч. 2 ст. 57 ТК РФ, в трудовой договор с иностранным работником, временно пребывающим в России (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ), в обязательном порядке включается условие об оказании такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора (в том числе реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг).

Также в трудовой договор с иностранным работником по усмотрению сторон могут включаться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Например:

  • об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
  • об испытании;
  • о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
  • об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи и др. (ч. 4 ст. 57 ТК РФ).

Срок трудового договора с иностранным работником

В части 5 ст. 327.1 ТК РФ указано, что между работодателем и иностранным работником заключается трудовой договор на неопределенный срок, а при наличии оснований, предусмотренных ст. 59 ТК РФ, — срочный трудовой договор. Отметим, что данное правило касается всех категорий иностранных граждан, а не только временно пребывающих в России.

Особенности отстранения от работы иностранного работника

Особенности отстранения от работы (недопущения к работе) иностранного работника связаны со спецификой его трудовой деятельности: наличием разрешительных документов,  как у самого работника, так и у его работодателя.

Отстранять от работы (не допускать к работе) иностранного работника работодатель вправе по основаниям, указанным в ст. 76 ТК РФ. Кроме того, согласно ст. 327.5 ТК РФ, специальными основаниями отстранения от работы (недопущения к работе) являются:

  • приостановление действия, окончания срока действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — в отношении временно пребывающего в России иностранного гражданина;
  • окончание срока действия разрешения на работу или патента (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — в отношении временно пребывающего в России иностранного гражданина;
  • окончание срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — в отношении временно проживающего в России иностранного гражданина;
  • окончание срока действия вида на жительство в Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — в отношении постоянно проживающего в России иностранного гражданина;
  • окончание срока действия на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг иностранному работнику (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — в отношении временно пребывающего в России иностранного гражданина.

V.        Порядок  уведомления  работодателями  о заключении (расторжении) трудового договора либо гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)

В соответствии с п.8 ст. 13 Федерального закона  от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в УФМС России по Томской области  на бумажном носителе по адресу: г. Томск, ул. Ленина 122, либо подано в форме электронного документа на адрес электронной почты e.zavalishina@70fms.gov.ru  Форма и порядок подачи указанного уведомления установлена приказом ФМС России № 147 от 28.06.2010 г.

ВАЖНО!  Обращаем внимание, что необходимость уведомления возникает при заключении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином любого миграционного статуса.

После получения уведомления территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности.

VI.        Вопросы налогообложения

Иностранным гражданам (безвизовый порядок) о налогообложении доходов от трудовой деятельности по найму

Для осуществления трудовой деятельности по найму в Российской Федерации иностранному гражданину необходимо:

  1. Уплатить фиксированный авансовый платеж по НДФЛ на период действия патента по месту осуществления трудовой деятельности.
  2. Получить в миграционной службе патент на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
    1. Заключить трудовой или гражданско–правовой договор.
    2. При осуществлении трудовой деятельности у физического лица:

иностранный гражданин обязан представить в органы налоговой службы налоговую декларацию в следующих случаях:

- если сумма налога по ставке 13% с фактически полученного дохода больше суммы фиксированных авансовых платежей уплаченных за налоговый период;

- при выезде за пределы РФ до окончания налогового периода, если  сумма налога по ставке 13% с  фактически полученного дохода больше суммы фиксированных авансовых платежей уплаченных за налоговый период;

- если патент аннулирован.

  1. При осуществлении трудовой деятельности в организации, у индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката:

-  НДФЛ, исчисленный с доходов иностранного гражданина, может быть уменьшен на сумму уплаченных фиксированных авансовых платежей при условии представления работодателю письменного заявления и документов, подтверждающих уплату фиксированных авансовых платежей

- уменьшение исчисленной суммы налога производится в течение налогового периода только у одного налогового агента по выбору налогоплательщика

- если сумма уплаченных фиксированных авансовых платежей превышает сумму налога, исчисленную налоговым агентом с фактически полученных иностранным работником по итогам налогового периода доходов, сумма такого превышения возврату или зачету не подлежит

Что необходимо знать налоговому агенту, нанимающему  иностранных граждан (безвизовый порядок)

Необходимо уведомить территориальный орган ФМС России о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином (в срок не более 3 рабочих дней с даты заключения договора).

  1. Исчислить, удержать и перечислить в бюджет  НДФЛ с доходов иностранного гражданина.

3. Получить от иностранного работника заявление на уменьшение суммы исчисленного налога и документы, подтверждающие уплату фиксированных авансовых платежей.

4. Направить в налоговый орган заявление о выдаче Уведомления о подтверждении права на осуществление уменьшения исчисленной суммы налога на сумму уплаченных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей

5.  Получить в налоговом органе Уведомление о подтверждении права на осуществление уменьшения исчисленной суммы налога (срок – 10 дней с даты подачи заявления)

Уведомление выдаётся при соблюдении следующих условий:

- наличие в налоговом органе информации, полученной от территориального органа ФМС России, о факте заключения налоговым агентом с иностранным гражданином трудового (гражданско–правового) договора и о выдаче иностранному работнику патента

- ранее, применительно к заявленному периоду, Уведомление налоговыми органами в отношении указанного иностранного работника налоговым агентам не направлялось

6.  Уменьшить исчисленный с доходов иностранного работника налог на сумму фиксированных авансовых платежей.

Если сумма уплаченных за период действия патента фиксированных авансовых платежей превышает сумму налога, исчисленную с фактически полученных иностранным работником по итогам этого налогового периода доходов, сумма такого превышения  возврату или зачету не подлежит

VII.        Вопросы страховых  взносов

Взносы в ПФР необходимо  оплачивать за постоянно или временно проживающих на территории РФ иностранных граждан. А также иностранцев, временно пребывающих на территории России. Исключение – высококвалифицированные специалисты.

Взносы в ФСС по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством нужно платить за постоянно или в временно проживающих на территории РФ иностранных граждан. А также иностранных граждан, временно пребывающих на территории России. Исключение –  высококвалифицированные специалисты.

Взносы по обязательному медицинскому страхованию так же нужно платить за постоянно или временно проживающих (не временно пребывающих)в России иностранцев за исключением высококвалифицированных специалистов.

Взносы за временно пребывающих иностранцев

Выплаты в пользу иностранных граждан временно пребывающих на территорию РФ, подлежат обложению только в ПФР и ФСС России.

Тариф страховых взносов в ФСС России составляет 1,8 %.

При этом не нужно платить страховые взносы во все государственные внебюджетные фонды с выплат в пользу иностранца - высококвалифицированного специалиста, временно пребывающего на территорию России. А вот с выплат в пользу иностранца - высококвалифицированного специалиста, который постоянно проживает на территории РФ, взносы нужно платить уплачиваются только в ПФР и ФСС.

Взносы за временно проживающих иностранцев

На выплаты сотрудникам-иностранцам, временно проживающим в России, взносы на обязательное пенсионное и социальное страхование начисляются в том же порядке, что и на доходы российских граждан.


Страховые взносы за беженцев и лиц, которым  предоставлено временное убежище

Иностранные граждане, признанные беженцами или получившие убежище на территории РФ, имеют право на социальное обеспечение наравне с россиянами. В связи с этим на выплаты в пользу лиц, признаваемых беженцами, страховые взносы в государственные внебюджетные фонды начисляются по общим правилам.

Начисление страховых взносов на выплаты лицам, которым предоставлено временное убежище на территории России, и лицам, подавшим ходатайство о признании их беженцами, происходит в следующем порядке:

Такие иностранцы являются временно пребывающим на территории Российской Федерации. Поэтому они признаются застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности. Соответственно, выплаты в пользу лиц, которым предоставлено временное убежище и лиц, получившим свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании их беженцами, подлежат обложению ПФР и ФСС России.

Кроме того, застрахованными лицами в системе обязательного медицинского страхования являются, в частности, лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с законодательством о беженцах. В соответствии с данным законодательством лицо, получившее свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании его беженцем, и лицо, которому предоставлено временное убежище, имеют право на медицинскую помощь, соответственно, являются застрахованными лицами в системе обязательного медицинского страхования в Российской Федерации и с выплат в их пользу начисляются также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС.

 

Страховые взносы за граждан государств-членов Евразийского экономического союза в 2016 году

Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные национальным законодательством, применяются правила международного договора.

С 1 января 2015 года вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор), участниками которого являются Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация, Республика Армения, Республика Киргизия.

Социальное обеспечение (социальное страхование, кроме пенсионного) трудящихся государств-членов осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства (п. 3 ст. 98 Договора).

При этом социальное обеспечение (социальное страхование) включает в себя обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное медицинское страхование (п. 5 ст. 96 Договора).

Таким образом, граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения, Республики Киргизия, работающие в российских организациях по трудовым договорам, являются застрахованными лицами по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному медицинскому страхованию независимо от их статуса, и с выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиком страховых взносов в их пользу, уплачиваются страховые взносы в ФСС России и ФФОМС по тарифам, применяемым в отношении выплат в пользу граждан Российской Федерации: в ФСС России - 2,9 %, в ФФОМС - 5,1 %.

Обязательное пенсионное страхование вышеупомянутых лиц осуществляется в следующем порядке:

Пенсионное обеспечение трудящихся государств-членов и членов их семьи регулируется законодательством государства постоянного проживания, а также в соответствии с отдельным международным договором между государствами-членами (п. 3 ст. 98 Договора).

Учитывая, что Договор не содержит специальных положений, определяющих условия обязательного пенсионного страхования трудящихся государств-членов, а также учитывая, что отдельный договор по пенсионному страхованию и обеспечению не принят, в части вопросов пенсионного страхования применяется законодательство страны трудоустройства.

В настоящее время иностранные граждане независимо от их статуса являются застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного страхования. Следовательно, с выплат в их пользу следует уплачивать страховые взносы в ПФР в общеустановленном законодательством Российской Федерации порядке.

Словарь терминов:

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ).


Временно проживающий в
Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, получившее разрешение на временное проживание (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ).


Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, получившее вид на жительство (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ).


Разрешение на работу — документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ, на временное осуществление на территории России трудовой деятельности (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ).


Патент — документ, подтверждающий в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ). 

>> Все сообщения
Просмотров этой страницы: 882